Стенограмма встречи Владимира Путина с руководителем Федеральной таможенной службы

В.Путин: Валерий Иванович, поздравляю Вас и всех сотрудников таможенной службы с профессиональным праздником.

В.Пикалёв: Спасибо большое.

В.Путин: Как отмечаете праздник?

В.Пикалёв: Только на боевом посту.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за поздравление, для нас действительно это очень важно. Сегодня Федеральная таможенная служба отмечает 33 года в новейшей истории, хотя по-настоящему таможенному делу в России гораздо больше – более 370 лет. В этот день в 1653 году царь Алексей Михайлович подписал указ, положивший начало единой таможенной системе на Руси.

Во все времена таможня была нацелена на безусловное выполнение поручений руководства страны. Если говорить о грузообороте в пунктах пропуска, расположенных в международных транспортно-логистических коридорах, то восточное направление, коридор «Север – Юг» показывают устойчивую положительную динамику роста объёмов грузоперевозок.

Если говорить о внешней торговле, то хочется отметить рост объёмов товарооборота с дружественными странами. Это свидетельствует об укреплении деловых контактов, стабилизации ситуации в экономике, несмотря на все вводимые против нашей страны санкции.

ФТС России по итогам девяти месяцев в бюджет перечислено пять триллионов 84 миллиарда рублей, что превышает показатель прошлого года на 11,5 процента.

В.Путин: А по плану как там?

В.Пикалёв: По плану мы просели немножко ввиду того, что у нас прошли возвраты по газу, нефти и нефтепродуктам, немножко по курсовым данным мы просели, поэтому проседаем по итогам. Я думаю, что мы выйдем где-то на 96–97 процентов.

По иным доходам – это утильсбор, таможенные сборы, штрафы – наблюдается достаточно серьёзный рост, и мы уже перечислили 516 миллиардов рублей.

В результате применения системы управления рисками дополнительно взыскано таможенных платежей свыше 20 миллиардов, по результатам таможенного контроля после выпуска товаров – свыше 36 миллиардов.

Повысилась эффективность работы наших правоохранительных подразделений, из незаконного оборота изъято 16,5 тонны наркотических средств и сильнодействующих веществ.

Своей задачей в этом направлении мы видим создание среды, в которой деятельность таможни становится необременительной для добросовестного бизнеса, объективной, прозрачной и в то же время исключающей возможность реализации незаконных схем.

Уважаемый Владимир Владимирович! Конечно же, целевым ориентиром нашей работы служит Ваше поручение сократить время досмотра грузового автотранспорта в пунктах пропуска на границе до 10 минут. На мой взгляд, [у нас] достаточно конструктивное взаимодействие с Минтрансом, посетили уже практически все пункты пропуска на Дальнем Востоке – это и Забайкальск, и Краскино, и Кани-Курган, и Пограничный; на Северном Кавказе – это Тагиркент-Казмаляр, Яраг-Казмаляр; практически все пункты пропуска на северо-западе, на юге нашей страны.

Очевидно, что на масштабную реконструкцию пунктов пропуска требуются не только достаточно серьёзные финансовые средства, но и время. Но уже сейчас мы изыскиваем внутренние резервы для ускорения наших таможенных контрольных операций и вырабатываем меры, которые позволят уже в ближайшее время сократить время и добиться ощутимого результата.

Одна из таких мер – это оптимизация контроля в пунктах пропуска за счёт применения современных технических средств. Уважаемый Владимир Владимирович, я уже ранее Вам докладывал о том, что мы планируем в октябре запустить пилотный проект интегрированной информационной системы пунктов пропуска. И мы это сделали, в МАПП [многостороннем автомобильном пункте пропуска] Тагиркент-Казмаляр на российско-азербайджанской границе этот проект у нас реализуется.

Мы ставим перед собой две основные задачи. Первое – объединить в едином информационном пространстве данные со всех технических средств, со всех систем, которые находятся в пункте пропуска, объединить в одну систему. И, во-вторых, обеспечить диспетчеризацию, аналитику, визуализацию и контроль за перемещением пассажиров, товаров и транспортных средств в пункте пропуска.

В.Путин: Опытную эксплуатацию передовой техники начали?

В.Пикалёв: Да, мы проводим опытную эксплуатацию в двух пунктах пропуска, это Забайкальск и Тагиркент-Казмаляр. Я Вам сейчас чуть-чуть об этом доложу.

В.Путин: Хорошо.

В.Пикалёв: Отмечу, что в этом пункте пропуска, речь идёт о Тагиркент-Казмаляре, в тестовом режиме работает портальный инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК) с высокой пропускной способностью. Для нас это перспектива, и мы делаем, что называется, акцент на данном оборудовании. Мы рассматриваем такие комплексы как будущую основу для достижения и высокой скорости контроля, и безопасности на границе.

Буквально две недели назад мы встречались с руководством предприятия, разработчиками ИДК.

В.Путин: Наша техника, да?

В.Пикалёв: Так точно, да. Договорились по всем вопросам взаимодействия, о перспективах, которые перед нами стоят. По результатам этих нескольких месяцев тестовой эксплуатации у нас появились определённые замечания, мы коллегам о них сказали, и они, на мой взгляд, оперативно отреагировали. Как только мы выйдем на серийное производство, уже эти замечания будут устранены.

Уважаемый Владимир Владимирович! Ваше поручение по поставке мобильных инспекционно-досмотровых комплексов выполняется. До конца этого года к нам поступит уже десять автомашин, в 2025–2026 годах – ещё 24, деньги в бюджете заложены, и производители гарантийными письмами подтвердили, что их мощности позволяют произвести в указанные сроки с надлежащим качеством это оборудование.

В.Путин: А где вы планируете расставлять и использовать?

В.Пикалёв: Владимир Владимирович, они используются не только в пунктах пропуска. Потребность достаточно высокая, и к нам обращаются коллеги из правоохранительных органов, других ведомств, мы всем помогаем. Совсем недавно последний из примеров – это саммит БРИКС. Там тоже работали наши МИДК [мобильные инспекционно-досмотровые комплексы] и наши экипажи.

Мы активно работаем над выполнением ещё одного Вашего поручения – это обеспечение жильём наших таможенников на удалённых пунктах пропуска Дальнего Востока. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Минстрой России за оперативное принятие необходимых организационных мер. Уже сейчас определены главные распорядители бюджетных средств, госзаказчики, и с 2025-го, со следующего года приступаем к строительству этого жилья. По окончании программы, это [будут] 2027–2028 годы, я уверен, что наши таможенники будут обеспечены комфортным жильём.

В.Путин: Очень важно. Надо постоянно уделять этому необходимое внимание. Многие пункты пропуска находятся в весьма удалённых местах от крупных, больших центров. Конечно, нужно, чтобы у людей были современные цивилизованные бытовые условия.

В.Пикалёв: Именно так.

Ещё хочется [рассказать] об одном мероприятии, которое нам удалось реализовать в этом году, в октябре уже, по сути дела, закончили. Спасибо большое Министру финансов Силуанову Антону Германовичу, он нас поддержал.

Мы 1353 должности гражданских служащих заменили на такое же количество сотрудников. Речь идёт о тех ребятах, которые несут службу в пунктах пропуска на границе. Теперь у нас все…

В.Путин: Немножко подняли зарплату, да?

В.Пикалёв: Конечно, и зарплату, и гарантии, всё остальное. Теперь у нас по границе в пунктах пропуска все ребята в погонах, что называется.

В.Путин: Хорошо.

В.Пикалёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Мы продолжаем работать над цифровизацией таможенной деятельности. Безусловно, уже проделана большая работа, но впереди ещё предстоит сделать очень-очень много.

Сегодня практически сто процентов деклараций на товары подаются в электронном виде. В автоматическом режиме зарегистрировано 82 процента от всего массива, и каждая четвёртая выпускается автоматически.

На ближайшую перспективу нами сформирован, одобрен уже Правительством и Минфином перечень ключевых проектов по дальнейшей цифровизации службы. С ними мы связываем достижение необходимого уровня развития таможенных технологий, информационной безопасности, импортозамещения.

Для увеличения мощности и отказоустойчивости нашей информационной системы в соответствии с Вашим решением мы построили Главный центр обработки данных, и уже со следующего года он будет введён в промышленную эксплуатацию.

В.Путин: В Твери, да?

В.Пикалёв: Так точно.

В рамках Вашего поручения мы провели встречу с Германом Оскаровичем Грефом, председателем правления Сбербанка. Договорились, что коллеги проведут аудит нашей информационной системы, помогут определиться с перспективами её дальнейшего развития, учитывая её архитектуру, особенности, множественность информационных программных средств. В этом направлении, мне кажется, у нас тоже достаточно хорошие перспективы.

Противодействие кибератакам, защита наших баз данных – наша приоритетная задача. По Вашему поручению мы уже прекратили передачу чувствительной информации почти во все ведомства, за исключением только трёх адресатов. Тема очень чувствительная, если будет у Вас возможность, я после доклада более подробно на этом остановлюсь.

Несмотря на незаконные западные санкции, нам удалось выстроить конструктивный диалог с таможенными администрациями как ближнего, так и дальнего зарубежья, договориться о направлениях совместной работы, реализации инициатив по упрощению таможенных процедур.

Знаковые события – это Объединённая коллегия таможенных служб ЕАЭС, Совет руководителей служб СНГ, встреча руководителей таможенных служб стран БРИКС.

В.Путин: В сентябре с ними встречались?

В.Пикалёв: Так точно.

В.Путин: Заинтересованная работа на встрече была?

В.Пикалёв: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович, важнейшей задачей для нас является содействие достижению цели специальной военной операции. Нами налажено тесное взаимодействие с Министерством обороны, Общероссийским народным фронтом, обеспечены беспрепятственный ввоз товаров для нужд СВО, передача конфискованного имущества, добровольных пожертвований.

Сегодня службу в таможенных органах проходят 130 участников боевых действий, а 66 таможенников и 500 ближайших родственников сейчас находятся на передовой. Ветеранам боевых действий содействуем в трудоустройстве, социальном, медицинском и иных видах обеспечения. За последнее время в таможню устроились 38 ветеранов СВО, ранее у нас не работавших.

В прошлый раз я Вам докладывал о том, что находится на согласовании в Минюсте приказ о требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы. Вот сейчас докладываю, что приказ нами уже издан, и он позволяет поступить на службу участникам СВО, перенёсшим тяжёлое ранение. Теперь даже отсутствие одной конечности не является препятствием для их работы или службы в таможне. Уже в смоленской таможне у нас принят один такой сотрудник на работу.

В.Путин: Нужно подумать и о повышении их квалификации, конечно.

В.Пикалёв: Безусловно.

В.Путин: Их подготовить нужно, чтобы ребята чувствовали себя востребованными, специалистами. Обязательно.

В.Пикалёв: Есть, Владимир Владимирович.

Оказывается адресная помощь таможенникам и членам их семей в Донецкой, Луганской республиках, Херсонской, Запорожской областях.

Ваше поручение по доукомплектованию донецкой таможни выполнено. Должностные лица таможни, принимавшие участие в СВО с 2022 года, уволены с военной службы – там несколько человек осталось, только исключаются из списка в части, и они уже все возвращаются в таможню и приступают к исполнению своих должностных обязанностей.

Также во исполнение Вашего решения – уже сейчас реализовано: сотрудникам таможенных органов новых территорий установлена надбавка.

В.Путин: 65 процентов.

В.Пикалёв: Так точно, бонус так называемый, 65 процентов.

В.Путин: Вы там много раз бывали, работали там фактически, поэтому знаете, какая там обстановка. Конечно, надо поддержать людей.

В.Пикалёв: Вам большое спасибо за такие поручения.

Уважаемый Владимир Владимирович, 6 августа Курская область подверглась вражеской агрессии. Эта трагедия не обошла стороной и наших должностных лиц. Из приграничных территорий были эвакуированы наши ребята, члены их семей, и в том числе 219 ребятишек. Мы, конечно, незамедлительно отреагировали и помощь собирали всей нашей дружной большой таможенной семьёй. Не буду утомлять, что мы сделали. Единственное, могу доложить, что все ребятишки были обеспечены всем необходимым для обучения, творчества и так далее.

Поддержка участников спецоперации, людей на новых российских территориях, приграничных районах Курской, Белгородской областей остаётся, останется и впредь предметом нашей особой заботы и внимания.

В перспективе, уважаемый Владимир Владимирович, у нас много планов, направленных на совершенствование работы таможенной службы. Наша задача – сделать её максимально эффективным инструментом для государства, изменить отношение общества к таможне, к нашим должностным лицам, чтобы таможенник воспринимался как честный, высокопрофессиональный государственный служащий. Сформировать новый облик службы на основе полномасштабного внедрения цифровых решений и перспективных технологий. Могу заверить, что все поставленные Вами задачи будут выполнены.

Если позволите завершить доклад немножко неформально…

В.Путин: Пожалуйста.

В.Пикалёв: Как я уже докладывал, помимо новых территорий я неоднократно бывал и в Курской области, бывал в гостях у наших ребят. Понятно, что не только сотрудники курской таможни, все таможенники, члены их семей – это настоящие патриоты, высокопрофессиональные ребята все, но в один из приездов я был в гостях у семьи Воробьёвых. Отец Виктор Викторович занимает должность заместителя начальника поста МАПП Суджа, вместе с супругой воспитывают трёх удивительных дочек. Семья дружная, многодетная, несмотря на стресс, не опустили руки, работают, ребятишки учатся, развиваются. И в разговоре старшая дочь Маша упомянула о том, что она, к сожалению, в этой суете не смогла взять с собой гитару, на которой она учится играть, которая ей дорога. Мы нашли уже, приобрели здесь точно такую же гитару, точно такого же цвета, такая же компания-производитель – всё один в один. В ближайшее время, если у меня будет возможность, я отвезу, передам туда. Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, я подготовил такую открытку. Если у Вас есть возможность, два-три слова семье Воробьёвых с какими-то пожеланиями, а в их лице, может быть, всем семьям наших таможенников.

В.Путин: Хорошо. Обязательно это сделаю.

Ещё раз поздравляю Вас с праздником, желаю успехов Вам и всей таможенной службе. Нет необходимости говорить, насколько это важно. Фискальная функция, представительская функция, там много различных направлений работы – сложных, но чрезвычайно ответственных. Сегодня экономика страны, вообще страна рассчитывает на эффективность таможенной службы, и уверен, что так оно и будет.

Вы сколько уже возглавляете, сколько времени прошло?

В.Пикалёв: Пять месяцев, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я желаю Вам успехов.

В.Пикалёв: Спасибо Вам большое.