Стенограмма встречи Владимира Путина с главой Республики Саха (Якутия)

В.Путин: Айсен Сергеевич, добрый день.

А.Николаев: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

В.Путин: Как дела у вас?

А.Николаев: Владимир Владимирович, зима заканчивается, погода наконец теплеет, по нашим понятиям.

В.Путин: А сколько это, по вашим понятиям, – тепло?

А.Николаев: Ночью – минус 30, днём – минус 15.

В.Путин: Понятно. Просто жара.

Айсен Сергеевич, мы договаривались увидеться. Я хотел с Вами переговорить в этой связи. Поездка рабочая в республику готовится, но хотел бы переговорить с Вами на предмет того, чтобы определить наиболее важные с точки зрения развития республики направления, для того чтобы коллеги здесь, в Москве, в центре, могли подготовиться к этому обсуждению, с тем чтобы наша с Вами рабочая встреча на тех объектах, которые Вы считаете наиболее важными для развития республики, чтобы обсуждение всех этих проблем было предметным и принесло бы конкретные результаты.

Что Вы думаете по поводу того, какие точки являются наиболее существенными? Я знаю, что уже стоит вопрос о строительстве моста, знаю, что есть вопросы в сфере здравоохранения, имею в виду строительство соответствующих объектов, некоторые другие вопросы. На чём, Вы полагаете, нужно было бы сосредоточить внимание в ходе этой поездки и в ходе нашей с Вами встречи?

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, мы сейчас, конечно же, готовимся к Вашему визиту. Вопросов достаточно много, они происходят исходя из каких параметров: Республика Саха (Якутия) сейчас очень быстро развивается. Мы – один из самых быстрорастущих регионов страны. За 2023 год у нас валовый региональный продукт превысил 2 триллиона 300 миллиардов рублей, и промышленный рост неплохой за прошлый год, даже за два месяца этого года мы видим 13,5 процента промышленного роста. Мы пятые в стране по добыче нефти и газа, третьи по углю, вторые по золоту стали впервые. По алмазам мы не только в стране, но и в мире первые и, дай бог, останемся, несмотря на все происки наших врагов.

Инвестиционная активность у нас на очень высоком уровне. Мы – лидеры Дальнего Востока, 722 миллиарда за прошлый год внесено. Конечно, экономический рост создал условия для улучшения жизни людей: якутяне в будущем уверены, поэтому создают семьи, рождаются дети.

В прошлом году у нас, Владимир Владимирович, я уже говорил тоже, [произошло] великое событие – нас стал миллион [жителей]. Вообще за шесть лет нас стало больше на 37 тысяч человек – это население, считайте, города Мирный, третий город у нас в Якутии по численности. И мы продолжаем рост: на конец года нас было уже 1 миллион 4 тысячи, даже уже больше. И тенденции тоже сейчас положительные продолжаются.

Каждая пятая семья у нас в республике многодетная, поэтому мы с огромным воодушевлением восприняли новый нацпроект, который Вы объявили, о поддержке семьи. Есть у нас и свой положительный опыт. Мы, наверное, когда Вы приедете, расскажем о региональных мерах поддержки: семейный капитал наш на третьего и последующего детей. У нас было 150 тысяч рублей, с этого года мы его сделали 300 тысяч.

Еще мы в 2022 году ввели [целевой] капитал – «Дети столетия» его назвали: каждому ребенку, который в Якутии рождается, мы сразу по 100 тысяч рублей материнский капитал назначаем. Был очень хороший, позитивный отклик, поэтому я продолжу его еще на пять лет, до 2028 года.

Молодым семьям с этого года, которые впервые вступают в брак в возрасте до 25 лет, мы денежные выплаты делаем. [Оказываем] помощь детям из многодетных семей, которые в колледжах будут обучаться, – на 50 тысяч рублей сертификаты даем.

Конечно же, помогают и наши национальные традиции многодетных семей, поэтому это мы тоже поддерживаем. Это дает такой, знаете, самый устойчивый, наверное, долгосрочный эффект, люди не уезжают, остаются, и нас всё больше и больше.

Вы сказали про объекты здравоохранения, Владимир Владимирович: население Якутии благодарит Вас за поддержку. За последние шесть лет мы построили крупнейшие медицинские центры: перинатальный, кардио-сосудистый, онкологический, который Вы по ВКС вводили, и они вместе с Национальным центром медицины у нас создают каркас высокотехнологичной медицины.

Единственное звено, которого у нас не хватает, – это республиканская инфекционная больница. Проект мы разработали, экспертизу уже прошли. Михаил Владимирович Мишустин, когда сюда приезжал, мне как сказал: Айсен Сергеевич, достройте онкологию, а дальше будем разговаривать. Онкологию мы всю построили, ввели, вот сейчас мы хотим этот вопрос уже поднять, заручиться Вашей поддержкой.

Многие думают, что мы только большие больницы строим, но мы на самом деле за эти годы построили 80 врачебных амбулаторий и ФАПов, осталось еще 90 с лишним, которые у нас аварийные, но уверен, что в следующие годы благодаря продолжению национального проекта мы обязательно это решим.

Есть очень хороший эффект от появления новых ФАПов, врачебных амбулаторий, новых районных больниц, республиканских крупных центров: у нас продолжительность жизни впервые в истории Якутии превысила среднероссийскую. По итогам ноября прошлого года 73,67 лет – это выше, чем среднероссийский [показатель]. Поэтому мы ставим амбициозную задачу: 80 лет и больше достичь к 2030 году. Всё для этого у нас есть. Мы будем в рамках нового нацпроекта по активному долголетию работать, амбициозные задачи ставить и решать их.

Очень важная задача, на наш взгляд, Владимир Владимирович, – это борьба с бедностью. Я как второй раз вступил в должность в сентябре прошлого года, первым моим указом был указ о мерах по борьбе с бедностью. У нас, к сожалению, бедность в республике достаточно большая, одна из самых больших была в стране. Мы за эти годы сократили ее на 41 тысячу человек – они вышли из тени, уже ушли из бедности.

Вместе с тем мы ставим задачу с 15 процентов [уровень] бедности у нас в республике в следующие годы снизить почти до среднероссийских – в два раза. Вы поставили задачу до 7 [процентов] довести в среднем по стране, мы ставим задачу минимум хотя бы до 7,5 [процента] довести в следующие годы.

Здесь, конечно, особый акцент будет сделан на снижении бедности среди многодетных.

В.Путин: А среди многодетных какие будут цели?

А.Николаев: Среди многодетных у нас, Владимир Владимирович, бедность тоже большая: мы оцениваем её где-то [на уровне] 34–35 процентов.

В.Путин: А снизить хотите до какой отметки?

А.Николаев: А мы хотим её ещё больше, радикально снизить – больше чем в два раза, где-то в три раза мы хотим её снизить. Это большая и амбициозная задача.

В.Путин: Это для многодетных семей?

А.Николаев: Да, в общем – в два раза, а для многодетных – в три раза.

В.Путин: Понятно.

А.Николаев: Потому что главный смысл нашей работы в том, чтобы качество жизни якутян улучшалось здесь, и мы будем для этого работать.

У нас за последние годы, Владимир Владимирович, по национальным проектам, по нашим государственным программам всего построено 329 крупных социальных объектов – тоже рекордное количество. За прошлый год мы ввели 57, в этом [году] у нас рекорд – 76 крупных объектов строятся, вводятся, до конца года должны ввести.

Буквально позавчера, 12 марта, впервые в истории мы в Якутии одновременно ввели 12 крупных объектов. Это и школы, большие спорткомплексы, большие больницы в наших районных центрах, причём даже в Арктике построили и ввели, жилые дома для переселенцев из аварийного фонда, в городе Якутске школу.

Конечно, будем и дальше строить и вводить социальные объекты, в том числе, Владимир Владимирович, в этом году мы начинаем строительство Высшей школы музыки. Пока, правда, на свои деньги, на деньги республики, но очень надеемся, что федеральное финансирование всё-таки появится и решение будет принято.

В.Путин: Как музыкальный интернат поживает?

А.Николаев: Я был недавно там у детей, и дети меня уполномочили передать, Владимир Владимирович, что они приглашают Вас на свой выпускной концерт. Он у них где-то в середине – второй половине мая обычно бывает. Очень просят: «Обязательно передайте». Передаю.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

А.Николаев: Так нормально, всё очень хорошо. Есть замечательные успехи.

Когда приедете, Владимир Владимирович, думаю, что обязательно съездите, они Вам сами расскажут и сыграют.

В.Путин: Айсен Сергеевич, а аварийное жильё как у вас двигается?

А.Николаев: По аварийному жилью. Это наша самая серьёзная проблема. Мы вторые в стране по количеству жилья, которое мы построили взамен аварийного: 715 тысяч квадратных метров построено по нацпроекту. Нам осталось ещё построить порядка 300 тысяч квадратных метров. 40 тысяч людей мы переселили, ещё 20 тысяч осталось переселить. Здесь у нас серьёзная нехватка средств.

Почему она возникла? Когда программа запускалась, в 2018–2019 годах, считали среднюю стоимость. Была нехватка, сказали: «Ну ладно, регионы, пока на себя запишите, а потом по ходу исполнения бюджета будем помогать». На самом деле в 2020 году серьёзно помогли тогда. А сейчас определённые проблемы есть, нехватка эта и по Якутии есть, и по другим субъектам, я тоже знаю, у которых много жилья аварийного было. Поэтому нехватка средств, [как] мы оцениваем, где-то порядка 30 миллиардов рублей по исполнению программы [расселения] аварийного [жилья].

Мы, конечно, строим, активно строим. Но здесь, Владимир Владимирович, когда Вы приедете, мы тоже будем просить, чтобы нам всё-таки помогли на каких-то условиях, чтобы мы эту программу реализовали и, конечно, дальше пошли, потому что аварийного жилья, к сожалению, в Якутии много. Раньше оно вообще здесь у нас практически всё было аварийное.

Сейчас буквально целые посёлки преображаются. Я по республике много езжу, с людьми встречаюсь, по 40–50 процентов жилфонда в наших достаточно крупных населённых пунктах сейчас полностью уже новые. Это такая великая радость для людей.

Женщина недавно выступала, как раз позавчера мы дом вводили в рамках этих 12 объектов, она просто плакала, сказала: «Всю жизнь проработала и вот наконец такой подарок на свой юбилей в 70 лет от родной страны получаю. Такая великая радость, такой замечательный дом, каменный, красивый, построенный в селе». Радость великая у людей. Поэтому это такая хорошая программа, и обязательно её надо продолжать. Мы всё сделаем, чтобы её полностью реализовать.

В.Путин: Хорошо.

А.Николаев: Марат Шакирзянович [Хуснуллин] нас поддерживает. Но всё-таки по финансам здесь, конечно, больше это уже, наверное, от Минфина зависит.

Владимир Владимирович, мы активно идём сейчас по реализации наших крупных инвестпроектов. Вы знаете, что в этом году у нас Чаяндинское месторождение полностью уже выходит на свой уровень. Мы активно развиваем Эльгинское месторождение. Отдельно хочу сказать, что там у нас крупнейший, наверное, проект в стране реализуется.

Помните, я в 2019 году Вам докладывал, и тогда ещё у многих был скепсис, в том числе у коллег в федеральном Правительстве, что этот проект вообще реализуется после смены акционеров там. Но сегодня «Эльга» даёт уже 28 миллионов тонн коксующегося угля на мировые рынки, причём самого высокого качества.

Введено уже пять фабрик общей мощностью 24,5 миллиона тонн. В этом году будут введены две фабрики ещё на 15 миллионов тонн, и у нас там будет уже общая мощность 38,5.

Строится железная дорога – 530 километров. В этом году она будет закончена, пробные составы уже пойдут. В следующем году 15 миллионов тонн будет перевезено, а с 2026 года – проект до 40 миллионов тонн.

А вообще глубоководный порт «Эльга», который строят в Хабаровском крае, предназначен [для перевалки] до 50 миллионов тонн угля. То есть это крупнейший проект. Там сейчас и аэропорт уже построен, активно развивается.

То есть это такой глобальный проект. Мы благодаря этому стали третьими пока в стране, скоро станем вторыми. Кузбасс, наверное, не догоним, но вторыми точно станем. Для страны это, конечно, выход на премиальные коксующиеся угли, на мировые рынки, благодаря этому проекту наша доля увеличивается.

Серьёзные проекты по «Алросе». Владимир Владимирович, в этом году мы уже приступаем к строительству «Мир-Глубокий» – крупнейшего рудника, который на 50 лет Мирный обеспечит работой в алмазодобыче.

Есть и другие проекты. Когда Вы приедете, наверное, надо будет обсудить дальнейший инвестиционный цикл. Он очень длинный в алмазодобыче – 10–15 лет, и надо уже сегодня принимать решение, иначе после 2030 года у нас объективно могут быть определённые проблемы, связанные с истощением одних месторождений и не вводом вовремя других в работу.

Это такая непростая история. Мы с Минфином обсуждаем. Антон Германович [Силуанов] в принципе дал задание, но всё-таки здесь нам нужно какое-то определённое ускорение, на мой взгляд.

Владимир Владимирович, для более быстрого развития наших северных территорий – Арктики – принято решение о строительстве атомной станции малой мощности. Вы знаете, сегодня как раз Алексей Евгеньевич [Лихачёв] докладывал о 17 реакторах, которые там будут введены в период до 2035 года. Из них атомная станция малой мощности, первая наземная в мире, будет построена у нас в Якутии. Она будет строиться для реализации ряда крупных горнодобывающих проектов.

Единственное, в чём сейчас просили бы Вас поддержать, – там есть сейчас развилка: строить её однореакторную или двухреакторную. Все специалисты говорят, что, конечно, с точки зрения и безопасности, и будущих проектов, которые у нас там обязательно будут (по золоту, по олову, по другим металлам), надо строить двухреакторную. Здесь мы пока стоим на развилке. Здесь, конечно, Ваша поддержка нам была бы нужна, чтобы «Росатом» по этому пути более быстрыми темпами пошёл. И в 2029 году мы введём эту атомную станцию.

Она, конечно, с точки зрения надёжного, стабильного энергообеспечения на Севере нам очень серьёзную проблему будет решать. У нас же сейчас – [Владислав] Кузнецов, губернатор Чукотского [автономного] округа, Вам докладывал, – проблемы по тарифам по Арктике очень серьёзные. То, о чём мы говорили в 2019 году, это всё начинает сбываться. Отмена выравнивания, на мой взгляд, наносит очень серьёзный удар по нашей Арктике. Тарифы растут, расходы бюджета растут: мы же не можем заставить людей платить страшные, огромные тарифы. Для бизнеса тоже серьёзные проблемы есть.

Появление здесь таких атомных станций малой мощности [необходимо], и какие-то другие решения тоже назрели. Знаю, что по письму руководителя Чукотки сейчас работа идёт, но я свою лепту тоже хочу внести. Там проблемы очень серьёзные, Владимир Владимирович, по якутской Арктике и по Чукотке есть вопросы.

Транспортная система Якутии. Наряду с нашей энергетической системой она нас сегодня, знаете, как бы немножко уже сковывает. И дороги, и электростанции строились на экономику ещё советского периода, 70–80-х годов, а мы все тогдашние рекорды уже превзошли намного, в разы. Сегодня объективно и по энергетике, и по транспортной системе у нас ограничивающие факторы уже очень очевидны. По энергетике ряд решений принят. «Интер РАО» сейчас строит огромную станцию в Западной Якутии, и Борис Ковальчук Вам докладывал о ней. В Нерюнгри, мы надеемся, всё-таки состоится расширение ТЭЦ, Якутская ГРЭС будет построена, атомная станция малой мощности будет построена.

Мы понимаем, что строительство Ленского моста для нас крайне важно и бесперебойное сообщение по федеральным дорогам «Вилюй», «Лена» и «Колыма».

Все планы есть, всё вроде решается. Но финансирование, во-первых, пока всё-таки из параметров «33–33–33», то есть 33 процента – федеральный бюджет, 33 – республиканский и 33 – частный, а с учётом концессий это значит, что эти 33 процента – тоже Якутия. То есть 66 процентов – Якутия, и 33 – федеральный бюджет. Мы по всем Вашим поручениям и по решению Правительства в рамках мастер-плана всё-таки 50 на 50. Мы очень просим нас в этом вопросе поддержать.

Конечно, нужно финансирование уже с этого года. Они пока планируют серьёзно начать где-то с 2025–2026 года, а сейчас же инфляция опять пойдёт. Нам бы 10 миллиардов [получить] в этом году федерального финансирования, мы бы и свои добавили, и наши частные партнёры готовы участвовать. Наши частные партнёры – это Сбер, Герман Оскарович готов, и вчера я с Кириллом Александровичем Дмитриевым тоже разговаривал (РФПИ), он тоже полностью готов, попросил меня тоже сказать, что РФПИ в этом проекте точно будет участвовать при финансировании 50 на 50.

Поэтому, Владимир Владимирович, [строительство моста – ] важнейший вопрос. Он не только для Якутии, он для всего северо-востока России очень важен. Конечно, сейчас наше решение надо уже в жизнь воплощать. Очень надеюсь, что Вы приедете. Мы-то уже строим. Только надо быстрее строить, чтобы в 2028 году, как Вы поручили, мы ввели мост и по нему могли проехать.

Если уж про мост начал говорить, то есть вопросы по Якутску, связанные с реализацией мастер-плана, который Вы утвердили.

В первую очередь я бы хотел остановиться на объектах, связанных с развитием нашего высшего образования. Наш Северо-Восточный федеральный университет Вы хорошо знаете, были в нём. Мы сейчас будем подаваться на межвузовский кампус. В принципе, отработка у нас достаточно серьёзная есть, есть и партнёры. Мы будем участвовать в конкурсе. Просим здесь поддержки.

И, конечно, нам очень нужно здание медицинского института. Мы обеспечиваем, подготавливаем кадры не только для себя, но и для [всего] северо-востока страны. Мединститут существует в старых, уже аварийных зданиях, некоторые пришлось даже закрыть, переселить [студентов] в другое здание. Нам крайне нужно новое здание мединститута.

Сейчас проект уже находится в федеральной госэкспертизе. Надеемся, что он в скором времени выйдет. Здесь Ваша поддержка, Владимир Владимирович, для нас крайне важна, потому что для быстрорастущей экономики нужны не только инженеры и рабочие, но и врачи.

По городу Якутску есть также вопрос, связанный с цифровым развитием. Мы хотели, Владимир Владимирович, Вам свои достижения в креативной экономике показать, в творческих наших индустриях. Вы уже с ними знакомы – очень хорошие результаты. Приедете – посмотрите, сами убедитесь.

Немного о цифровом развитии. Мы осознанно делаем сейчас ставку на цифровое развитие. Хотим, кстати говоря, в ближайшие несколько лет ещё 7 тысяч линий оптоволокна проложить. За предыдущие шесть [лет] мы проложили 10 тысяч километров оптоволокна. 6 тысяч проложить, закрыть всю якутскую Арктику, закрыть часть Магадана, закрыть часть Чукотки, до которой с моря не доходит, и выйти и соединиться с тем оптоволокном, которое пойдёт вдоль Северного морского пути под водой. Тогда телекоммуникационная безопасность для страны вырастет в разы.

Проект согласован, с Минцифры работаем. Ничего не просим, все вопросы решены, Владимир Владимирович. Просто рассказываю, что это у нас будет сделано до конца 2026 года. Замечательный, хороший проект. Он, конечно, нам позволяет более активно развивать все наши IT-сервисы и индустрию.

Более того, мы сейчас серьёзно занялись вопросами искусственного интеллекта. Наш партнёр – Герман Оскарович Греф, Сбер. В ноябре мы открыли Школу-21, очень хорошо работает. Много детей, не только детей, но и взрослых обучается, будут выпускаться. Создаём с Северо-Восточным федеральным университетом лабораторию искусственного интеллекта.

Это всё будет в нашем IT-парке. Тут есть небольшой вопрос. Если мы его не решим до Вашего приезда, я, может, уже там озвучу. Помните, мы его создавали в 2018 году. Я к Вам обратился, Вы сказали: «Айсен, если будут мешать, ты мне скажи». Работали нормально, нам тогда Северо-Восточный федеральный университет передал безвозмездно порядка 6 тысяч квадратных метров, 3 тысячи [квадратных метров] нам отдали в аренду, сказали, что через три года передадим в собственность. Три года прошло, в 2021 году срок действия договора закончился, с тех пор процесс то убыстряется, то замедляется, то отказывают, то соглашаются – какие-то качели. А нам же там надо сейчас делать серьёзную перестройку – те же лаборатории искусственного интеллекта, мы хотим графеновые лаборатории для выпуска высокотехнологичной продукции.

Ещё раз говорю, Владимир Владимирович, если до Вашего приезда не решу, то буду вынужден письменно обращаться.

Как и вся страна, мы, конечно, сейчас активно занимаемся вопросами специальной военной операции. 41 мера социальной поддержки у нас существует – региональных, муниципальных. Из бюджета республики и муниципалитетов мы на эти меры поддержки семей и военнослужащих направили уже 4 миллиарда 200 миллионов рублей. Достаточно крупные суммы направляем на помощь Вооружённым Силам. Наши ребята сражаются геройски, уже шесть якутян у нас Герои России. Мы с ними постоянно на связи. Конечно, для нас это святой долг, чтобы нашим ребятам помочь, чтобы победа быстрее на нашу землю пришла. И конечно, окружаем здесь заботой их семьи. Мы точно будем и дальше работать.

Помогаем нашим подшефным – Донецкой Народной Республике. Мы по городу Кировское свою программу полностью выполнили. Более того, хочу сказать, Владимир Владимирович, мы сделали первый в Донецкой Народной Республике IT-центр, он у нас работает. Хотя в Кировском мы восстановление закончили, будем ему и дальше помогать. Приедете, мы телемост сделаем с городом Кировское – ребята из Донецкой Народной Республики тоже хотят пообщаться с Вами.

У нас открылся там филиал нашей якутской офтальмологической клиники. Благодаря этому сделано 10 тысяч консультаций и свыше 2 тысяч операций на глазах. Это не только город Кировское, со всей Донецкой Народной Республики приезжают люди операции делать. Там бывают огромные очереди. Мы отсюда бригады отправляем, помогают, и будем дальше держать этот наш филиал. Сейчас начали уже работу в городе Докучаевске, это рядом с Волновахой. Нам поручили этим заняться, уже всё исполняем.

Владимир Владимирович, в целом такие у нас вопросы. Уверен, все задачи будут выполнены.

От имени всего многонационального народа Якутии желаю Вам больших успехов на предстоящих выборах.

В.Путин: Спасибо.

Айсен Сергеевич, давайте мы так сделаем.

Во-первых, спасибо за поддержку Ваших ребят, которые на линии соприкосновения, на фронте выполняют свои задачи перед Родиной. Воюют они действительно круто, героически, сильные мужчины, сильные ребята. О семьях их не забывайте ни в коем случае. Я знаю, что Вы всё это делаете, занимаетесь этим, прошу Вас продолжить.

Вы сейчас сказали о тех проблемах, которые являются для республики наиболее актуальными. Давайте мы так сделаем. В долгий ящик откладывать, конечно, не будем, но Вы со своей стороны, а я попрошу коллег из Правительства, чтобы все вопросы, о которых Вы сейчас сказали, которые мы обсуждали, были проработаны и чтобы наша встреча уже в республике состоялась.

Я недавно разговаривал с мэром Якутска. Хороший молодой руководитель тоже. Договорились о том, что и с ним там увидимся, я прошу Вас пригласить его на эту встречу.

Сейчас поработаем, подготовим все эти вопросы, с тем чтобы они были в хорошей степени проработки и чтобы в ходе моей рабочей поездки точки все расставили.

Мы с Вами останемся в оперативном контакте до встречи уже в республике. Уверен, не сомневаюсь, по всем основным вопросам мы примем необходимые решения, с тем чтобы обеспечить стабильное, уверенное развитие республики в будущем.

А.Николаев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Так что Вы со своей стороны, а я со своей давайте сейчас подготовим совместную работу. И уверен, добьёмся хороших результатов.

Вам желаю всего самого доброго. Спасибо.

А.Николаев: Спасибо огромное, Владимир Владимирович. Будем готовиться.