Указ Президента РФ №620 от 12 октября 2020 года

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности" и Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 2020 г. № 175 "О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации", постановляю:

1. Образовать Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций.

2. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций;

б) состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций по должностям.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

В.Путин

Москва, Кремль 12 октября 2020 года №620

УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 620

ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций (далее - Комиссия) образована в целях выполнения возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) задач по реагированию на угрозы, связанные с распространением инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности.

2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.

II. Функции Комиссии

3. На Комиссию возлагаются следующие функции:

а) оценка внутренних и внешних угроз, связанных с распространением инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, изучение механизмов возникновения новых заболеваний;

б) обеспечение мониторинга распространения инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, а также проведение систематического анализа и оценки состояния коллективного иммунитета населения Российской Федерации на основе использования генетической информации и результатов научных исследований;

в) оценка уровня защиты населения Российской Федерации от новых инфекций, включая оценку мер по обеспечению эффективности и безопасности вакцин и других лекарственных средств, методов лечения инфекционных заболеваний, а также выработка рекомендаций по совершенствованию этих мер и методов;

г) организация проведения комплексных научных исследований в целях выработки технологических и иных решений для профилактики, диагностики, лечения инфекционных заболеваний и создания новых противовирусных и противомикробных препаратов, диагностических систем, технических средств диагностики;

д) подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по вопросам, связанным: с решением стратегических задач по противодействию распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности; с разработкой мер, направленных на противодействие распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, а также на обеспечение защиты здоровья населения Российской Федерации; с формированием проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части, касающейся противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, а также с оценкой эффективности расходования бюджетных ассигнований на эти цели; с координацией деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее - органы и организации) при решении оперативных, среднесрочных и долгосрочных задач по противодействию распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

е) анализ эффективности работы органов и организаций по выполнению решений Совета Безопасности, направленных на обеспечение национальных интересов Российской Федерации в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

ж) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

з) рассмотрение в установленном порядке проектов государственных программ Российской Федерации в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности, оценка эффективности реализации таких программ;

и) рассмотрение проектов нормативных правовых актов в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

к) организация проведения по поручению Совета Безопасности экспертизы проектов решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии

4. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.

В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и организаций, в том числе по согласованию. Персональный состав Комиссии утверждается Заместителем Председателя Совета Безопасности Российской Федерации по представлениям руководителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и организаций, представители которых входят в ее состав.

5. Председатель Комиссии имеет заместителей. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями и другими членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет ее заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы, взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с руководителями соответствующих органов и организаций. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии. Секретарь Комиссии подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет протоколы заседаний, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии, составляет списки приглашенных на ее заседания лиц. Председатель Комиссии, его заместители и другие члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность с учетом мнения научного сообщества и специалистов в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности. Комиссия создает по решению председателя Комиссии экспертную группу по научно-технологическим вопросам в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности из числа специалистов в этой области. Руководство деятельностью экспертной группы осуществляет один из заместителей председателя Комиссии.

7. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

а) взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, с органами и организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;

б) пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами;

в) создавать из числа членов Комиссии, а также из числа не входящих в состав Комиссии ведущих российских ученых, представителей органов и организаций рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

г) подготавливать предложения о заключении в установленном порядке договоров с научно-исследовательскими организациями, учреждениями и специалистами на выполнение работ и проведение исследований в области противодействия распространению инфекционных заболеваний и антимикробной резистентности;

д) обобщать и представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

8. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.

9. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить в письменном виде свое мнение по рассматриваемым вопросам.

10. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии) и секретарь Комиссии. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

11. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в органы и организации для реализации с последующим уведомлением Комиссии о результатах принятых мер.

12. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета Безопасности, а также по решению Комиссии федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, другие государственные органы и организации, представители которых входят в состав Комиссии.

УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 620

СОСТАВ Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам создания национальной системы защиты от новых инфекций по должностям

1. Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации (председатель Комиссии).

2. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии).

3. Помощник Президента Российской Федерации, осуществляющий общее руководство деятельностью Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике (заместитель председателя Комиссии).

4. Помощник Президента Российской Федерации, осуществляющий общее руководство деятельностью Экспертного управления Президента Российской Федерации.

5. Помощник Президента Российской Федерации - начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации.

6. Первый заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.

7. Министр здравоохранения Российской Федерации.

8. Министр науки и высшего образования Российской Федерации.

9. Министр промышленности и торговли Российской Федерации.

10. Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

11. Заместитель Министра обороны Российской Федерации.

12. Президент Российской академии наук.

13. Мэр Москвы (по согласованию).

14. Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по согласованию).

15. Руководитель Роспотребнадзора.

16. Руководитель Россельхознадзора.

17. Руководитель ФМБА России.

18. Заместитель директора СВР России.

19. Заместитель директора ФСО России.

20. Президент федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".

21. Ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова".

22. Руководитель Научно-технической службы ФСБ России.

23. Главный советник департамента аппарата Совета Безопасности Российской Федерации (секретарь Комиссии).