Указ Президента РФ №574 от 25 августа 2022 года

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" постановляю:

1. Внести в Положение о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2011г. №233 "О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №9, ст. 1223; 2013, № 14, ст. 1670; №28, ст. 3813; №49, ст. 6399; 2015, № 52, ст. 7588; 2017, № 39, ст. 5682; № 42, ст. 6137; 2019, № 20, ст. 2422; 2021, № 21, ст. 3555; 2022, №18, ст. 3053), изменение, дополнив подпункт "а1" пункта 1 после слов "на основании федеральных законов," словами "публично-правовых компаниях,".

2. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. №309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1670; №23, ст. 2892; №28, ст. 3813; №49, ст. 6399; 2014, №26, ст. 3520; №30, ст. 4286; 2015, №10, ст. 1506; 2016, №24, ст. 3506; 2017, №9, ст. 1339; №39, ст. 5682; 2018, №45, ст. 6916; 2019, №20, ст. 2422; 2020, № 3, ст. 243; № 50, ст. 8185; 2021, № 17, ст. 2947; № 21, ст. 3555; №46, ст. 7675; 2022, № 18, ст. 3053), в перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, и в Положение о порядке направления запросов в Федеральную службу по финансовому мониторингу при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, утвержденные этим Указом, следующие изменения:

 а) в Указе: в пункте 1:

в подпункте "а":

абзац пятый после слов "на основании федеральных законов," дополнить словами "публично-правовых компаниях,";

дополнить абзацем следующего содержания: "гражданами, претендующими на замещение должности главного финансового уполномоченного, и лицом, замещающим указанную должность;";

в абзаце втором подпункта "б" слова "Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаниях";

подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) в подразделения Центрального банка Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений): гражданами, претендующими на замещение должностей в Центральном банке Российской Федерации, перечень которых утвержден Советом директоров Центрального банка Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности;

гражданами, претендующими на замещение должностей финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, и лицами, замещающими указанные должности;";

подпункт "г" изложить в следующей редакции: "г) в подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), которые созданы (определены) в государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаниях, - гражданами, претендующими на замещение должностей в таких фондах, корпорациях (компаниях), организациях, публично-правовых компаниях, включенных в перечни, установленные нормативными актами таких фондов, локальными нормативными актами таких корпораций (компаний), организаций, публично-правовых компаний, и лицами, замещающими указанные должности;";

в пункте 5 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, локальными нормативными актами государственных корпораций (компаний) и иных организаций, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов, локальными нормативными актами государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний";

пункт 7 дополнить подпунктом "д" следующего содержания: "д) о цифровых финансовых активах, выпущенных в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, и о цифровой валюте.";

в пункте 12 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов," заменить словами "государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний";

в пункте 14 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, локальными нормативными актами государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов, локальными нормативными актами государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний";

в пункте 15: в абзаце первом слова "частей 7 и 71" заменить словами "частей 7 - 73";

подпункт "а" дополнить абзацем следующего содержания: "пунктом 11 Положения о представлении гражданином, претендующим на замещение должности главного финансового уполномоченного, и лицом, замещающим указанную должность, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2019 г. №217 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", - в отношении граждан и лица, названных в абзаце седьмом подпункта "а" пункта 1 настоящего Указа;";

в подпункте "г" слова "Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаниях";

в подпункте "б" пункта 18 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов," заменить словами "государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний";

в абзаце третьем подпункта "б" пункта 20 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственной корпорации (компании), иной организации, созданных на основании федеральных законов," заменить словами "государственного внебюджетного фонда, государственной корпорации (компании), иной организации, созданной на основании федерального закона, публично-правовой компании";

в подпункте "а" пункта 21 слова "Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в государственной корпорации (компании), иной организации, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственном внебюджетном фонде, государственной корпорации (компании), иной организации, созданной на основании федерального закона, публично-правовой компании";

в подпункте "а" пункта 25 слова "Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования" заменить словами "государственным внебюджетным фондам";

в подпункте"а" пункта 26 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, локальными нормативными актами государственных корпораций (компаний) и иных организаций, создаваемых на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов, локальными нормативными актами государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний";

б) в перечне:

дополнить пунктом б1 следующего содержания: "б1. Руководители органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, специально уполномоченные высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации и непосредственно подчиненные им.";

пункт 10 изложить в следующей редакции: "10. Руководители государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний.";

в) в Положении:

абзац четвертый подпункта "б" пункта 2 после слов "на основании федеральных законов," дополнить словами "публично-правовых компаниях,";

в абзаце третьем подпункта "а" пункта 5 слова "Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаниях";

абзац четырнадцатый подпункта "г" пункта 6 изложить в следующей редакции: "руководителями государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний;".

3. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. №310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1671; №28, ст. 3813; №49, ст. 6399; 2014, №26, ст. 3520; 2019, № 20, ст. 2422; 2020, № 50, ст. 8185; 2021, № 21, ст. 3555) следующие изменения:

а) в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 2 слова "Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования" заменить словами "государственных внебюджетных фондах";

б) в пункте 3 слова "(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти)" исключить, слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "государственного внебюджетного фонда";

в) в пункте 8 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "государственного внебюджетного фонда".

4. Внести в порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. №613 "Вопросы противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3813; № 49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3518; 2015, № 29, ст. 4477; 2020, №50, ст. 8185; 2022, № 27, ст. 4810), следующие изменения:

а) в пункте 1 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов," заменить словами "государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний";

б) в пункте 5:

подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) представленных лицами, замещающими должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, в том числе лицами, временно исполняющими обязанности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, обеспечивается органами государственной власти субъектов Российской Федерации;";

в подпункте "е" слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний";

в) в пункте 51 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний";

г) в абзаце первом пункта 6 слова "Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, государственные корпорации (компании), иные организации, созданные на основании федеральных законов" заменить словами "государственные внебюджетные фонды, государственные корпорации (компании), иные организации, созданные на основании федеральных законов, публично-правовые компании";

д) в пункте 7 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний".

5. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. №364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №29, ст. 4477; 2017, №39, ст. 5682; 2022, №18, ст. 3053) изменение, заменив в пункте 3 слова "созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов," словами "созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний,".

6. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. №650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №52, ст. 7588; 2022, №18, ст. 3053; № 27, ст. 4810) и в Положение о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденное этим Указом, следующие изменения:

а) подпункт "б" пункта 5 Указа после слов "на основании федеральных законов," дополнить словами "публично-правовых компаний";

б) в Положении:

в пункте 3 слова "государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаниях";

пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр промышленности и торговли Российской Федерации, федеральный министр - руководитель федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, а также лица, замещающие должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, должности в государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаниях, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, направляют Председателю Правительства Российской Федерации уведомление, составленное по форме согласно приложению № 2.";

в пункте 9 слова "Министра Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства," исключить, слова "государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных на основании федеральных законов" заменить словами "государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях (компаниях), иных организациях, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаниях".

7. Рекомендовать руководителям публично-правовых компаний в 3-месячный срок:

а) создать (определить) в публично-правовых компаниях подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (определить должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) и установить их функции, руководствуясь пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. №1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению";

б) сформировать комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвердить положения о таких комиссиях и определить их составы в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. №821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", исходя из того, что в составы комиссий не включаются представители Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции и Департамента кадров Аппарата Правительства Российской Федерации;

в) подготовить в соответствии с разделом III перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. №557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и утвердить перечни должностей в публично-правовых компаниях, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять такие сведения;

г) утвердить порядок представления лицами, указанными в подпункте "в" настоящего пункта, в подразделение публично-правовой компании по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) утвердить положение об осуществлении подразделением публично-правовой компании по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) проверки, предусмотренной пунктом 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", в отношении лиц, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;

е) принять меры по реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", других федеральных законов, настоящего Указа и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о противодействии коррупции.

8. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете государственным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.

9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

В.Путин

Москва, Кремль 25 августа 2022 года №574