Указ Президента РФ №526 от 25 августа 2020 года

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике 

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности" и Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 2020 г. № 175 "О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации", постановляю: 

1. Образовать Межведомственную комиссию Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике. 

2. Утвердить прилагаемые: 

а) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике; 

б) состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике по должностям. 

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. 

В.Путин Москва, Кремль 25 августа 2020 года №526  

УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 2020 г. № 526 ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике 

I. Общие положения 

1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике (далее - Комиссия) образована в целях выполнения возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) задач по выработке мер, направленных на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации (далее - национальная безопасность) в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (далее - Арктическая зона), а также по координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее - органы и организации) при реализации указанных мер. 

2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение. 

II. Функции Комиссии 

3. На Комиссию возлагаются следующие функции: 

а) анализ состояния и перспектив развития международной, в том числе военно-политической, обстановки в Арктике и социально-экономической ситуации в Арктической зоне с учетом необходимости обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике; 

б) оценка хода реализации в Арктике стратегических национальных приоритетов Российской Федерации; 

в) выявление внутренних и внешних угроз национальной безопасности в Арктике; 

г) подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по вопросам, касающимся: формирования государственной политики в области обеспечения национальной безопасности в Арктике и социально- экономического развития Арктической зоны; организации обороны, мобилизационной готовности, военного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в Арктике; обеспечения безопасности государства и общественной безопасности, борьбы с преступностью, противодействия терроризму и экстремизму, предотвращения конфликтных ситуаций в Арктической зоне; предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Арктике и преодоления их последствий; социально-экономического развития Арктической зоны, включая расширение ее ресурсной базы, развитие транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, с точки зрения обеспечения национальной безопасности; формирования угроз национальной безопасности, связанных с участием иностранных компаний в реализации крупных инвестиционных проектов по освоению Арктики; применения специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности в Арктике; обеспечения экологической безопасности с учетом глобальных изменений климата, включая защиту населения от загрязнения компонентов природной среды, охрану экосистем Арктической зоны, ликвидацию накопленного вреда окружающей среде, рациональное природопользование, развитие системы особо охраняемых природных территорий;  международного сотрудничества в Арктике, противодействия политике иностранных государств, представляющей угрозу национальным интересам Российской Федерации в данном регионе; формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части, касающейся реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны, оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований на эти цели; научного обеспечения реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны, организации проведения комплексных научных исследований в данной сфере; координации деятельности органов и организаций при решении оперативных, среднесрочных и долгосрочных задач обеспечения национальной безопасности в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны; 

д) анализ эффективности работы органов и организаций по выполнению решений Совета Безопасности, направленных на обеспечение национальных интересов Российской Федерации в Арктике; 

е) подготовка рекомендаций Государственной комиссии по вопросам развития Арктики для реализации в рамках ее деятельности; 

ж) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования, направленных на защиту национальных интересов Российской Федерации в Арктике; 

з) рассмотрение в установленном порядке проектов государственных программ Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности в Арктике и социально- экономического развития Арктической зоны, оценка эффективности их реализации; 

и) рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике; 

к) организация проведения по поручению Совета Безопасности экспертизы проектов решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской  Федерации по вопросам обеспечения национальной безопасности в Арктике. 

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии 

4. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации. В состав Комиссии входят представители органов и организаций, в том числе по согласованию. Персональный состав Комиссии утверждается Заместителем Председателя Совета Безопасности Российской Федерации по представлениям руководителей органов и организаций, представители которых входят в ее состав. 

5. Председатель Комиссии имеет заместителей. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями и другими членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет ее заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы, взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с руководителями соответствующих органов и организаций. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии. Секретарь Комиссии подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет протоколы заседаний, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии, составляет списки приглашенных на ее заседания лиц. Председатель Комиссии, его заместители и другие члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. 

6. Комиссия для осуществления своих функций имеет право: 

а) взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, с соответствующими органами и организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию; 

б) пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами;  

в) образовывать временные рабочие группы, привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических и экспертных работ ученых и специалистов; 

г) подготавливать предложения о заключении в установленном порядке договоров с научно-исследовательскими организациями, учреждениями и специалистами на выполнение работ и проведение исследований в области обеспечения национальной безопасности в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны; 

д) обобщать и представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии. 

7. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе. 

8. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде. 

9. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает заместитель председателя Комиссии и утверждает председатель Комиссии. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания. 

10. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председателем Комиссии) направляется в соответствующие органы и организации для реализации с последующим уведомлением Комиссии о результатах принятых мер. 

11. Информационно-аналитическое и организационнотехническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета Безопасности, а также по решению Комиссии - органы и организации, представители которых входят в состав Комиссии.  

УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 2020 г. № 526 СОСТАВ Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике по должностям 

1. Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации (председатель Комиссии). 

2. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (заместитель председателя Комиссии). 

3. Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии). 

4. Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию). 

5. Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию). 

6. Помощник Президента Российской Федерации, организующий обеспечение деятельности Государственного Совета Российской Федерации. 

7. Помощник Президента Российской Федерации, осуществляющий общее руководство деятельностью Экспертного управления Президента Российской Федерации. 

8. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 

9. Министр иностранных дел Российской Федерации. 

10. Министр науки и высшего образования Российской Федерации. 

11. Министр обороны Российской Федерации.  

12. Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 

13. Министр промышленности и торговли Российской Федерации. 

14. Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. 

15. Министр транспорта Российской Федерации. 

16. Министр финансов Российской Федерации. 

17. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. 

18. Министр экономического развития Российской Федерации. 

19. Министр энергетики Российской Федерации. 

20. Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации. 

21. Президент Российской академии наук. 

22. Полномочный представитель (заместитель полномочного представителя) Президента Российской Федерации в Северо- Западном федеральном округе. 

23. Полномочный представитель (заместитель полномочного представителя) Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. 

24. Полномочный представитель (заместитель полномочного представителя) Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. 

25. Специальный представитель Президента Российской Федерации по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике. 

26. Директор СВР России. 

27. Первый заместитель директора Росгвардии главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации. 

28. Первый заместитель директора - руководитель Пограничной службы ФСБ России. 

29. Заместитель начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации. 

30. Начальник департамента аппарата Совета Безопасности Российской Федерации (секретарь Комиссии).  

31. Заместитель генерального директора - директор Дирекции Северного морского пути Госкорпорации "Росатом".